1999年三月份，中国电信和中国联通大幅度降低了移动通信手机入网费和通话费，从而极大的刺激起个人移动通信消费新浪潮。3个月来，全国手机月入网数均超过150万部，是去年同期的两倍。这种消费浪潮，对缓解我国居民个人消费一年多来的低迷状况起到了积极作用。为适应这种市场需求，国外知名厂家纷纷发动了大规模的促销攻势，销量直线上升。新兴的国内厂家也不示弱，适时地推出了一批国产手机。一时间国外品牌之间，国内外品牌之间展开了激烈的竟争，许多型号的手机价格直线下跌，有的手机5月低的销价比3月初降低了近50％。
但是，在如火如荼、方兴未艾的手机销售热浪中，开始出现了一些食令人担忧的现象。一些厂家有意进行误导宣传，只强调手机外观、功能、价格，故意回避了手机对人体健康安全性的问题。而由于我国消费者对手机的基本识知之甚少，故也过分追究造型及功能，忽略了劣质手机可能对人体健康的伤害。
专家指出，在发达国家，检验GSM手机的最高权威组织FTA在认证手质量时，最重要的标准是手机电磁辐射对人体的健康安全性。此项标准通不过，性能再好的手机也不准出售。因为，超标的电磁辐射，将会损伤人的大脑，破坏内分泌功能，影响人的生育能力。因而，在欧美发达国家，经常有批量完好的手机成品，因电磁辐射起标而被禁止不市。
一些国内外不法商贩，为牟取暴利，将这些国外禁止出售的手机通过进口或走私进入中国。也有一些在中国组装的厂家，为节省成本，有意降低电磁屏蔽部份的质量，造成成本降低，电磁辐射提高。据报道，某个最近不断降价，销量很大的型号的手机，其电磁辐射超过国际标准40％，这种手机以极低份格畅销，是一种欺骗中国消费者，以牺牲中国消费者健康为代价，获取市场占有率的恶劣行为。为此，专家们呼吁中国的消费者在选购手机时，首先要考虑手机的健康安全性，千万不要被那些隐藏的“杀手“侵害你的身体，那么如何识别劣质手机呢？第一、要查看有否进网许可证。自1990年起，国家实行了手机进网许可证制度，所有合法在市场销售的手机，都必须首先经过国家无线电管理委员会无线电测中心，信息产业部移动通信设备质量监督检验中心的严格检验后，才可获得进网许可证，并加贴于手机上，每个进网许可证都加印了复杂的防伪标志，印有手机的型号和一个唯一的进网编号（通过核查，可以知道进网许可证的真伪）。凡是未贴有进网许可标志的手机，绝大多数为安全性不合格的走私机。第二、看价格走势。凡是那些价格不断急剧走低，急于出手的手机，极有可能是电磁辐射指标不合格，厂家抓紧抛售，售完人走。（据1999年《扬子晚报》）
